Daleph presenta l’estudi sobre la situació i reptes dels polígons d’activitat econòmica a Catalunya

Daleph ha presentat l’estudi “Explorant una possible regulació dels Polígons d’Activitat Econòmica a Catalunya: reptes i escenaris” en un acte celebrat al Paranimf de l’Escola Industrial de Barcelona. L’estudi, impulsat pel Departament d’Empresa i Treball de la Generalitat de Catalunya i el Pacte Industrial de la Regió Metropolitana de Barcelona, estableix les bases per a un debat necessari sobre la regulació dels PAE i el seu paper en el desenvolupament econòmic.

Catalunya compta amb 1.454 polígons d’activitat econòmica repartits arreu del territori, que concentren més de 42.600 empreses i ocupen prop de 533.000 persones, el 14% del total de l’ocupació catalana. Aquests espais acullen una part essencial del teixit industrial, clau per al desenvolupament econòmic del país: la indústria representa el 18,6% del valor afegit brut de Catalunya. Malgrat aquest pes en termes generals, els PAE presenten una gran heterogeneïtat pel que fa a característiques físiques, qualitat d’infraestructures, serveis disponibles i models de gestió, fet que genera reptes rellevants per al seu desenvolupament.

L’estudi es fonamenta amb una revisió documental, entrevistes amb experts de diferents àmbits i una sessió de treball. Aquest procés ha permès identificar tres dimensions de reptes: infraestructures i serveis, gestió i promoció dels PAE, i competitivitat, talent i innovació. Per altra banda, l’estudi també analitza altres experiències de normatives, amb incidència directa o indirecta, sobre els polígons. Diverses comunitats autònomes ja han avançat en la matèria, i el cas més destacat és el de la Comunitat Valenciana, amb la Llei 18/2022 de gestió, modernització i promoció de les àrees industrials, que regula la implementació de mesures i figures jurídiques de nova creació per gestionar i facilitar la modernització i promoció d’aquestes àrees industrials.

Com a resposta, l’estudi planteja dues opcions per avançar cap a una regulació pròpia a Catalunya. La primera consisteix en l’adaptació de la Llei de les Àrees de Promoció Econòmica Urbana (APEU), aprofitant un instrument jurídic ja existent, però que requeriria modificacions substancials. La segona aposta per la creació d’una nova llei específica, dissenyada des de zero, que permeti establir una classificació clara dels polígons segons els serveis i infraestructures disponibles, definir un paquet mínim de serveis bàsics, preveure sistemes d’incentius per a la seva modernització, promoure la creació d’ens de governança, determinar una distribució clara de competències i garantir la gestió actualitzada de les dades a través del SIPAE.

No obstant, l’estudi conclou que qualsevol acció legislativa ha d’estar supeditada a una estratègia industrial catalana que situï els PAE com a eines clau d’una política de desenvolupament econòmic territorial.

Per consultar l’estudi complert, cliqueu el següent enllaç: https://empresa.gencat.cat/ca/treb_ambits_actuacio/industria/industria-catalana/observatori/papers-observatori-industria/estudi-n30/