ARRIBA L’ESPERADA LLEI 28/2022 DE FOMENT DE L’ECOSISTEMA DE LES EMPRESES EMERGENTS (LLEI DE STARTUPS)

Finalment, el passat mes de desembre el Congrés dels Diputats va aprovar la molt esperada Llei 28/2022 de Foment de l’ecosistema de les empreses emergents, més coneguda com la “Llei de Startups”. Aquesta norma busca estimular la inversió i l’atracció de talent, afavorir la col·laboració entre pimes, grans companyies i empreses emergents, impulsar la I+D+i, també en l’Administració mitjançant compra pública innovadora, i fomentar la col·laboració de les empreses emergents i els emprenedors amb les Universitats i centres de recerca.

Si bé és cert que la Llei únicament configura el marc legal que a partir d’ara regirà les startups espanyoles, sense entrar a desenvolupar-lo excessivament, ha suposat un gran avanç a l’establir la definició legal del concepte “startup” per primera vegada. Això resulta de vital importància, ja que durant anys qualsevol empresa amb component tecnològic (per petit que fos) es considerava com a tal.

Així, la Llei identifica a les startups com a empreses emergents de base tecnològica, entenent per empresa emergent tota persona jurídica, incloses les empreses de base tecnològica creades a l’empara de la Llei 14/2011, d’1 de juny, de la Ciència, la Tecnologia i la Innovació, que reuneixi simultàniament les següents condicions:

a) Ser de nova creació o, no sent de nova creació, quan no hagin transcorregut més de cinc anys des de la data d’inscripció en el Registre Mercantil, o Registre de Cooperatives competent, de l’escriptura pública de constitució, amb caràcter general, o de set anys en el cas d’empreses de biotecnologia, energia, industrials i altres sectors estratègics o que hagin desenvolupat tecnologia pròpia, dissenyada íntegrament a Espanya.

b) No haver sorgit d’una operació de fusió, escissió o transformació d’empreses que no tinguin consideració d’empreses emergents (els termes concentració o segregació es consideren inclosos en les anteriors operacions).

c) No distribuir ni haver distribuït dividends, o retorns en el cas de cooperatives.

d) No cotitzar en un mercat regulat.

e) Tenir la seva seu social, domicili social o establiment permanent a Espanya.

f) Tenir al 60 % de la plantilla amb un contracte laboral a Espanya. En les cooperatives es computaran dins de la plantilla, únicament als efectes del citat percentatge, els socis treballadors i els socis de treball, la relació del qual sigui de naturalesa societària.

g) Desenvolupar un projecte d’emprenedoria innovadora que compti amb un model de negoci escalable.

A més, tals empreses emergents hauran de tenir base tecnològica, entesa com aquella empresa l’activitat de la qual requereix la generació o un ús intensiu de coneixement cientificotècnic i tecnologies per a la generació de nous productes, processos o serveis i per a la canalització de les iniciatives de recerca, desenvolupament i innovació i la transferència dels seus resultats. En aquest sentit, es considerarà que una empresa emergent és innovadora quan la seva finalitat sigui resoldre un problema o millorar una situació existent mitjançant el desenvolupament de productes, serveis o processos nous o millorats substancialment en comparació amb l’estat de la tècnica i que porti implícit un risc de fracàs tecnològic, industrial o en el propi model de negoci.

Si bé la definició legal del concepte startup ja és un assoliment per si mateix, això respon a una fita major: la necessitat d’identificar aquest tipus d’entitats per tal de poder ajudar-les i acompanyar-les, ja que el seu alt valor afegit resulta de gran interès per al desenvolupament econòmic del nostre país. Així, la Llei configura una acreditació d’emprenedoria innovadora i escalable, la gestió de la qual ha estat cedida a ENISA (Empresa Nacional d’Innovació S.A.) i que serà concedida a sol·licitud de la persona interessada després d’una anàlisi exhaustiva del projecte empresarial. Aquest estudi avaluarà el seu grau d’innovació, atractiu per al mercat, model de negoci, equip, dependència de proveïdors i clients, potencials riscos, etc.

Una vegada obtinguda aquesta acreditació, les empreses podran gaudir d’avantatges que afavoreixin al seu creixement. Si bé molts d’aquests beneficis encara estan per definir, la llei ja inclou els següents:

– Reducció en l’Impost de Societats del 25% al 15% durant els primers quatre anys de vida de l’empresa.

– Augment de la deducció per inversió en empresa de nova o recent creació (incrementant el tipus de deducció del 30 al 50 per cent i augmentant la base màxima de 60.000 a 100.000 euros).

– Ajornament i/o fraccionament extraordinari de la quota de l’Impost de societats durant 12 mesos.

– Exoneració dels pagaments fraccionats a compte de l’Impost de societats durant 12 mesos.

– Límit ampliat (50.000 euros en lloc de 12.000) en l’exempció en l’IRPF dels plans d’incentius d’opcions d’accions.

Una altra de les principals novetats de la Llei de Starups és la creació d’una autorització de residència per a persones emprenedores. Aquest nou visat té com a principal objectiu atreure talent i projectes empresarials innovadors que contribueixin a enfortir l’ecosistema emprenedor espanyol. La sol·licitud d’aquest ja es troba disponible i requereix de la presentació del pla d’empresa del projecte, el qual serà analitzat i examinat a fi de determinar el seu potencial.

Això suposa un gran pas per a facilitar els tràmits d’entrada i establiment de residència a Espanya per a inversors, emprenedors i professionals qualificats amb interès econòmic al país, així com per a incentivar els “nòmades digitals”, emprenedors o teletraballadors d’empreses no situades a Espanya que volen residir i treballar des d’Espanya podent acollir-se al Règim Especial de Tributació per l’Impost sobre la Renda dels No Residents.

Al tractar-se de mesures aprovades recentment, encara haurem d’esperar a veure l’interès que generessin entre les startups espanyoles i la seva acceptació per part dels diferents agents de l’ecosistema, però tot això és un clar exemple de la voluntat del Govern i de les diferents administracions públiques per a impulsar la innovació al nostre país.

Daleph participa en diferents programes d’emprenedoria i acceleració de startups prestant formacions i assessoraments especialitzats, per la qual cosa celebrem l’arribada d’aquesta nova regulació i estarem atents als seus efectes en l’ecosistema emprenedor espanyol.

Jordi Robusté

Deixeu un comentari